Ricardo Groselli [1]

André Pereira da Silva [2]

Juliana Ractz [3]

ABSTRACT

Diese Studie ist eine Analyse der Auswirkungen von öffentlichen Ausgaben auf Bundesebene, die Verringerung der sozialen Ungleichheiten in Brasilien. Dazu wird das Objekt von der Definition der Gini-Index, der die Gesellschaft misst den Grad der Ungleichheit einer, vergleicht sie mit den Sozialausgaben in Brasilien. Das Studium der Logik, dass eine Regierung, unabhängig von ihrer Sphäre, deren Ziel der Gesellschaft ausgegeben weitere wichtige Bereiche, aber dies ist nur möglich, wenn die Regierung Investitionen erhält das Unternehmen Mittel für solche. Aber wie die Regierung die Wirtschaftspolitik umzusetzen jeder hat ein Faktor, der bestimmt, was die Prioritäten der Auffassung, dass es von grundlegender Bedeutung für die Gesellschaft. Daher untersucht diese Studie die Entwicklung der Sozialausgaben des Bundes in den verschiedenen Sektoren der Gesellschaft, durch die gleiche Beziehung mit der Reduzierung der sozialen Ungleichheit, gemessen durch Einkommen und anderen makroökonomischen Variablen und zeigt, dass die sozialen Ausgaben enthalten sind Die Verfassung von 1988 unter Berufung auf ihre Artikel.

Stichwort: soziale Ungleichheit, Sozialausgaben, Regierung, Armut, Einkommen.

1. EINFÜHRUNG

In den letzten Jahren hat die Gesellschaft brasilianischen diskutiert das Problem der Armut und sozialer Ungleichheit. Dieses Argument herrscht aufgrund der Ausweitung des Staatsapparates für den sozialen Schutz in Brasilien in den letzten Jahren im Besonderen. Es ist ja allgemein bekannt, dass Brasilien Welt erschaffen ein großes soziales Sicherheitseinrichtungen in, sondern ihre Leistungen weit hinter den Erwartungen zurück, darüber hinaus erfüllen nicht alle Anforderungen, sind die angebotenen Dienste von "schlechter Qualität".

Fragt sich, ob in der brasilianischen Gesellschaft, die Ausgaben tendenziell sozialer Armut zu reduzieren, oder sind nur Lückenbüßer Maßnahmen, die Ausstellung nicht die langfristigen Ergebnisse. In diesem Sinne ist das Papier soll überprüft werden, dass das Verhalten der Sozialausgaben gegen die Armutsquote, wenn das Einkommen gemessen, über den Gini-Index. Neben den Auswirkungen der anderen makroökonomischen Variablen auf die Rate der sozialen Ungleichheit.

In Bezug auf die Sozialausgaben, gibt es Autoren, wie Faria (2002) argumentieren, dass die Sozialausgaben in Brasilien 1997 verwendet, bis schließlich generieren Beschränkungen für den Zugang und Qualität für die Bevölkerung und die Verewigung der Hype, dass Ungleichheit geführt hat, auf die Vertiefung soziale Formation, die vor 1998. Allerdings Zunahme der Ungleichheit hat diese Methoden auf den Boden gefallen aus der Überprüfung und die Schaffung neuer sozialer Programme. Stellungnahmen entsprechend eher politisch verwendet werden, auch wenn es keine Studien beweisen, dass dieses Gebiet.

Die Methodik zur Prüfung empirischer beschäftigt werden in dieser Arbeit (Literatur zu den Themen in Frage und Anwendung ökonometrischer Werkzeuge), zielt darauf ab, in den Zusammenhang der Sozialausgaben in den direkten Auswirkungen durch die Methode der kleinsten Quadrate (OLS) Index-Rückgang sozialer Ungleichheit. Die abhängige Variable ist der Gini-Index als unabhängige Variablen und präsentiert die Sozialausgaben, sowohl sektoral als Ihre Gesamtsumme, sowie Variablen, die Einfluss auf die Verschuldung Wirtschaft und staatliches Handeln, das sind: Inflation, BIP, öffentlicher Sektor , staatliche Stellen, Exporte und Importe. Später wird das Modell Ziele werden untersucht empirisch analysiert, um das Problem zu Adresse und die vorgeschlagene.

Solch ein Modell entwickelt, durch das Fehlen einer Methode, die schon Akademie verwendet für die Analyse solcher Variablen in der. Die Studie beginnt im Jahr 1980 und läuft bis 2002. Jedoch aus Mangel an Daten, die Jahre 1992, 1993 und 1997 wurden ausgeschlossen Frage aus dem Modell in.

2. METHODIK

Diese Arbeit wird der Bereich angeordnet sein, im Bereich der Ökonomie des öffentlichen Sektors, Area Makroökonomie und der sozioökonomischen Entwicklung in, speziell im Bereich der öffentlichen Ausgaben in der ersten und folglich im Bereich der staatlichen Eingriffe in die Wirtschaft der mittelfristigen und Um im Bereich der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung in der dritten Studie zum Verhalten der Sozialausgaben und ihre Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft. In Bezug auf die Sozialausgaben, gäbe es direkte Auswirkungen werden über die Methode der kleinsten Quadrate, die Verringerung der sozialen Ungleichheit.

Auf den ersten die Methode, umgesetzt werden auf der Grundlage der keynesianischen Modell einer offenen Volkswirtschaft mit Regierung, nämlich:

Y = C + I + G + (XM)

Da das Land das Einkommen (Y) besteht aus privaten Verbrauchs (C), durch Investitionen der Unternehmen (I), Staatsausgaben (G) und die Handelsbilanz (XM). Erwähnenswert ist hier, dass das Modell umgesetzt wird gibt es einen Unterschied in Bezug auf C und I. In dem mathematischen Modell, ist es Konsum (C) als Konsum in die Wirtschaft, einschließlich der Veränderung von Vorräten, und die Investitionen (I) zu Bruttoanlageinvestitionen in der Wirtschaft.

Nach dem keynesianischen Modell, Ausgaben Staatseinnahmen aus der autonomen Ausgaben (G '), Steuern (TA) abnehmende Transfers (TR), wo diese Summe ist gleich Regierung.

G = G '+ TA - TR

Wissend, dass die Staatsausgaben (G) müssen), GR ausgeglichen mit Staatseinnahmen (. Und dass es zwei Möglichkeiten, um Ausgaben zu finanzieren Regierung BIP (TA) und die Erteilung der öffentlichen Verschuldung (DIV), in denen eine Schuld mit Dritten. Es ist erwähnenswert, dass die Frage des Geldes ist das Modell nicht enthaltene, ist es vernachlässigt, da davon ausgegangen wird, dass die Regierung machen will, um die Preisstabilität zu gewährleisten und die Kontrolle der Inflation, ohne die Notwendigkeit der Nutzung Seigniorage oder Inflationssteuer Ressourcen. So haben wir:

RG = G = TA + DIV

Wir verlassen die Gesellschaft von dem Grundsatz, dass alle Ausgaben der Regierung hat das Ziel der Verbesserung der Bedingungen für Einzelpersonen und ausgewogene Entwicklung zu ermöglichen. Wie Ungleichgewichte Gesellschaft auftreten, in der Entwicklung der Ausgaben der Regierung ist eingesetzt in der sozialen Ungleichheit, zu versuchen, ein Gleichgewicht herzustellen, insbesondere im Hinblick auf soziale.

Im allgemeinen Modell macht die Verwendung des Gini-Index als abhängige Variable, weil es sich als ein Maß der Ungleichheit und der Konzentration der Einkommen zwischen den verschiedenen Schichten der Bevölkerung.

Hinsichtlich der unabhängigen Variablen, sie sind: Soziale Ausgaben für Bildung (GE), soziale Ausgaben für Gesundheit (GSAU) Sozialausgaben mit Abwasserentsorgung (GSAN), mit Sozialausgaben (GPREV), mit Aufwendungen für Sozialhilfe (GASSOC ) Sozialausgaben mit der Arbeit (GTRAB) Sozialausgaben mit der Organisation und der Bodenreform (GREFAG) und Sozialausgaben am Gehäuse (Gubi). Auch die Regierung überprüfen Sie den Effekt aus der Summe der Sozialausgaben von der Bundesregierung ist allein Sektoren verwendet anstelle der Sozialausgaben, die insgesamt Sozialausgaben (GSTOTAL).

Für die Analyse wurden - hat das Modell, andere exogene Variablen: die Inflation gemessen am Index des allgemeinen Preisniveaus (IGP-DI), das Bruttoinlandsprodukt (BIP) Öffentliche Verschuldung (DIVSP) Government Services (SEGOV) Exporte (EXP ) und Importe (IMP).

Also, mathematisch:

IG = IGP-DI GS + + + + BIP DIVSP SEGOV + EXP + IMP +

Wo:

GS = GE + + GSAN Gubi GSAU + / GPREV / GASSOC / GTRAB / oder GREFAG GSTOTAL

Bemerkenswert ist, dass GS Reform sieht Gesundheitsausgaben, soziale Sicherheit, Wohlfahrt, Arbeit und Boden getrennt waren aufgrund der hohen Korrelation mit der abhängigen Variablen. Neben der variablen ist die Variable Fehler.

Aber der Grund für die Verwendung dieses Modells? Innerhalb der Forschung zum Thema wurde nicht gefunden Variablen jede Methode diese zur Überprüfung der Beziehungen. Der exogene Variablen verwendet werden, gerechtfertigt, weil: Inflation, wenn DI gemessen durch die IGP-Variable ist eine Variable im Zusammenhang positiv auf die Abhängigkeit, weil nach der ökonomischen Theorie, desto höher die Inflationsrate, desto stärker ist der Trend der Einkommens-Konzentration in der Gesellschaft wegen der unverhältnismäßigen Auswirkungen zwischen sozialen Klassen in Familieneinkommen, BIP-Anteil ist das Prinzip, dass je höher das Einkommen eines Landes, desto höher das Haushaltseinkommen und dies führt zu einer Erhöhung der Lebensqualität .

Die Verschuldung des öffentlichen Sektors ist in dem Modell enthalten, denn je höher die Schulden, wenn die Regierung in die Gesellschaft investieren können, und daher müssen die Steuern zu erhöhen, die letztlich Familien mit geringerem Einkommen und die Ungleichheit zwischen den verschiedenen Schichten der Gesellschaft; auch Dienstleistungen, die in diesem Modell die Regierung die Dienstleistungsfreiheit zu messen Effizienz und Effektivität der Dienste der Bevölkerung und die Auswirkungen einer solchen Verteilungsfragen. Darin enthalten sind die Variablen exportieren und importieren, um Sektors Messung der Auswirkungen der externen, im Hinblick auf die Einkommensverteilung und eine Entzerrung der Verteilung der Einkommen zwischen den Nationen im internationalen Handel.

Es ist bemerkenswert, dass die Frist nach Studie wird 2002 geben, von 1980 bis. Diese Studie zielt darauf ab, Sektor-Studie der Regierung und ihren Einfluss auf die Gesellschaft, insbesondere im Hinblick auf das Wirtschaftswachstum über die Steuerpolitik, für die Besteuerung. Die Daten über die eidgenössischen Steuern haben als Quelle der National Treasury, Finanzministerium und die Federal Revenue Sekretariat (SRF). Daten beziehen sich auf das BIP-Wachstum und der sonstigen wirtschaftlichen Variablen Research Economic werden erzielt durch die IPEA (Institut für Angewandte). Die Zahlen berücksichtigen als Deflator der Consumer Price Index (IGP-DI) der Stiftung Getulio Vargas (FGV). Hinsichtlich der Inflation besteuern.

3. Die Sozialausgaben

Der moderne Staat hat als eine seiner Aufgaben, die Ausgaben zur Förderung der Senkung des Niveaus der sozialen Ungleichheit durch öffentliche Sozialpolitik, die in der Regel auftreten, durch soziale. Im Allgemeinen, die Ausgaben zu verstehen, Regierung, ist es notwendig, Quellen zu verstehen, dass die Einnahmen zur Finanzierung öffentlicher Politik in verschiedenen Bereichen der Gesellschaft. Was die Steuern, sie haben die Gesellschaft eine zentrale Rolle in der Verteilung der Vorteile, so kann sie neigen dazu, zu-und abnehmen, die Unterschiede in Einkommen und soziale Wohlfahrt zu den ärmsten im Vergleich zu den reichsten.

Nach Contrim (1996), der Staat seine Ziele zu erreichen, braucht grosse Menge an Ressourcen, die Rezepte sind aufgerufen, diese unterteilt in: Original-Rezept - wenn Equity Staat selbst wird gefördert durch die, zum Beispiel, Staat - und erzielten Einnahmen - Steuern, wenn es abgeleitet wird direkt aus Private Equity, deren Gründung durch die. Steuern, an den Autor, sind nach Einschätzungen unterteilt in drei Arten: Steuern und Besonderes.

In Bezug auf die Rolle der Regierung Riani (2002), stellt fest, dass:

"Die öffentlichen Ausgaben ist auf den wichtigsten Teil seiner Regierungspolitik. Durch sie wird die Regierung eine Reihe von Prioritäten im Hinblick auf die Bereitstellung grundlegender öffentlicher Dienstleistungen und Investitionen getätigt werden. "(Riani, 2002, S. 79)

Die Kosten für eine Regierung die Ausgaben der Regierung werden klassifiziert in öffentlichen Ausgaben und. Riani (2002, S. 79-80) die Konzeption wie folgt:

"Die öffentlichen Ausgaben können letztlich die Gesellschaft zu sein konzeptualisiert als eine Wahl der Regierungen im Hinblick auf die verschiedenen Dienste, die sie bieten. Repräsentiert die Kosten der Quantität und Qualität der Dienstleistungen und Waren von der Regierung angeboten. Die übliche Interpretation der öffentlichen Ausgaben der Auffassung, die Kosten für die Bereitstellung von Waren und Dienstleistungen der Regierung unternommenen durch den öffentlichen Sektor dieser erscheint in der Haushaltsrechnung. (...) Gelten als die Staatsausgaben nur die Verwaltung entstandenen Aufwendungen durch die Regierung, dass Einheiten bilden die direkte und indirekte. So würde dieses Konzept Stiftungen und umfasst nur die Regierungen, die Ausgaben gemacht durch die Sphären der Regierung über ihre lokalen.

Darüber hinaus ist es pubic Ausgaben aller Staatsausgaben über Staatsausgaben mit ihren produktiven wirtschaftlichen Tätigkeiten, einschließlich staatlicher Unternehmen gibt. "

So wird in dieser Arbeit betrachtet die öffentliche Kosten, die Kosten der Steuer erhoben. Genauer gesagt, mit Hinweis auf die Sozialausgaben, ist es der öffentlichen Ausgaben von der Steuer Bereich gesammelt im sozialen Ungleichheiten zur Verringerung der sozialen.

So erhalten zum Nachweis der Ergebnisse ist es zunächst erforderlich, am Arbeitsplatz analysieren die sozialen Ausgaben verwendet in der:

Tabelle 1-Sozialausgaben (in Millionen $):

Jahr	GINI-Index	Educa-tion	Gesundheit	Sanita-tion	Previ-Gesetz	Social Aires	Work-ihn	Agrarreform	TOTAL
1980	0,595	3.752,30	7.460,80	1.380,20	21.349,80	0,00	151,70	0,00	38.935,30
1981	0,587	4.563,50	6.942,40	1.743,90	22.943,20	0,00	161,40	0,00	40.142,10
1982	0,595	4.675,00	7.246,70	1.620,50	24.498,90	0,00	167,80	0,00	42.193,20
1983	0,599	3.875,90	5.793,60	1.152,60	21.656,30	0,00	163,40	0,00	35.724,00
1984	0,592	3.735,20	6.039,10	711,60	18.499,50	0,00	126,80	0,00	30.925,80
1985	0,600	5.003,80	6.952,30	1.363,70	20.607,80	0,00	198,10	0,00	35.930,90
1986	0,590	6.892,70	7.443,00	1.209,40	22.905,60	0,00	305,70	0,00	40.348,90
1987	0,603	8.165,20	10.769,30	1.834,90	20.261,10	0,00	414,60	0,00	43.186,20
1988	0,619	8.985,60	10.148,80	1.648,20	20.603,80	0,00	403,20	0,00	44.840,90
1989	0,634	8.425,00	11.455,40	1.105,50	24.334,30	0,00	1.454,30	0,00	47.838,80
1990	0,616	5.831,40	9.564,00	1.015,60	24.370,50	0,00	3.982,10	0,00	45.847,80
1991	0,599	4.275,40	7.940,90	1.206,20	22.543,20	0,00	2.733,70	0,00	40.553,20
1994	0,602	8.590,00	12.730,00	741,00	32.622,00	990,00	2.200,00	540,00	57.143,00
1995	0,602	7.871,00	15.409,00	428,00	39.898,00	1.144,00	3.364,00	1.250,00	66.878,00
1996	0,596	7.105,00	13.580,00	818,00	45.479,00	1.196,00	3.823,00	1.140,00	74.487,00
1998	0,571	6.958,80	15.029,90	563,04	73.423,14	5.084,08	6.589,64	3.022,27	110,888.86
1999	0,563	7.782,74	17.731,70	543,57	81.027,73	5.546,29	6.271,80	2.698,18	121,720.11
2000	0,567	9.142,61	20.623,20	445,04	90.485,17	5.979,76	6.810,78	3.009,18	136,741.05
2001	0,571	9.476,70	21.186,80	1.641,60	106,895.50	8.506,30	7.742,10	3.581,00	159,285.80
2002	0,563	9.839,60	24.000,70	795,00	123,094.60	10.245,40	9.516,40	3.753,00	181,572.00

Quelle: und bastelten aus dem IBGE SPE / Finanzministerium.

Es ist zu beobachten, dass im Allgemeinen:

Soziale Ausgaben für Bildung Tätigkeiten gehören auch direkte und indirekte Bildung, Sport und Freizeit. Wie Sie sehen können, die Ausgaben für Bildung hat die soziale Zeit weiterentwickelt und zeigt über Zyklen von Wachstum und Verringerung der öffentlichen Ausgaben. Man ist der Ansicht, dass bis 1988, Jahr der Veröffentlichung der neuen Bundesverfassung, gab es einen Trend in der Bildungsausgaben. Da gab es eine Dezentralisierung der Tätigkeiten auszuüben, sich an Länder und Gemeinden haben gewisse Macht über die Branche, gepaart mit Hyperinflation und angemessene Wirtschaftspolitik mit dem Ziel die Inflation zu kontrollieren, die Ausgaben für Bildung hat Werte hatten einen deutlichen Rückgang gegenüber dem vergangen. Nach dem geringsten Aufwand an Ressourcen in den Bildungssektor im Jahr 1991 gab es eine Rendite von Investitionen in die Bildung der Bundesregierung.

Aber die Zeit von 1994 bis 1996, die Werte für die Erziehung übergeben fiel wieder und blieb auf dem gleichen Niveau bis zum Jahr 1998, als es initiiert die Politik der Advance Brasilien, speziell mit der Durchführung der Programme: Literacy, Bolsa Escola-, Fundef (Entwicklungsfonds für Grundbildung), Bewertung der Sekundar-und Hochschulbildung durch Beweise (ENEM und General Test), Project jedes Kind in der Schule und der Kinderarbeit, Verteilung von Schulbüchern, Program Open School (diese Um eine bessere Ausstattung der öffentlichen Schulen des Landes) und dem neuen Gesetz von Richtlinien und Grundlagen der Bildung (LDB). Seit 1999 die Ausgaben für Bildung fing an, zu erhöhen auf einem Niveau höher als die bisherigen.

Als Ergebnis dieser Politik wurde erhalten: ein sich wandelndes Rate der Kinder von 7 bis 14 Jahre in der Schule, 80,5% im Jahr 1990 auf fast 99% im Jahr 2002, die Analphabetenrate in der Bevölkerung über 15 Jahre 23 fiel von % im Jahr 1980 auf rund 13% im Jahr 2002, nach der IPEA.

Aber selbst diese Entwicklungen in der sozialen Ausgaben für Bildung, Beteiligung an Bildung in der öffentlichen Sozialausgaben wurde 1980 nach Erreichen fallen 20,4% in 1988 und 9,64% haben begonnen, 5 kamen im Jahr 2002 auf 42%, dh der kleinste Anteil der Ausbildung in der öffentlichen Sozialausgaben in den fraglichen Zeitraum.

In Bezug auf die Aufwendungen im Zusammenhang mit Gesundheit, auch wenn ihre Werte deutlich stieg in diesem Zeitraum, ist es bemerkenswert, dass, ebenso wie Bildung, Gesundheit, sank die Beteiligung der Sozialausgaben insgesamt stieg von 19,16% in 1980 bis 13, 22% in 2002. Im Allgemeinen, bis 1986 die Sozialausgaben auf die Gesundheit war ungefähr £ 6,5 Milliarden. Von 1987 bis 1993 war rund 10 Milliarden Dollar, doch seit 1994 hat sich 2002 gestiegen von 12 Milliarden Dollar to 24 Milliarden, dh 8 Jahre in der Investitionen in das Gesundheitswesen um fast 100%, und wenn Vergleich zu Beginn des Jahres 1980, stieg um rund 200%.

Dieser Anstieg der Sozialausgaben im Gesundheitswesen können mehrere Faktoren erklärt werden, dh durch die verschiedenen Programme in den Bereichen durchzuführen, wie die Family Health Program, Gesundheitspersonal, Health Partnership Program Monitoring von schwangeren Frauen, die Dezentralisierung und Wirksamkeit der SUS, Verteilung von Medikamenten und Investitionen in den Prozess der billigeren Medikamenten (Generika).

Sozialausgaben für Abwasserentsorgung zu verstehen, da die grundlegende Infrastruktur, die öffentliche Gesundheitspolitik und Eindämmung von Schädlingen (Ratten, zum Beispiel). Es ist aufgefallen, dass, während die Sozialausgaben als Ganzes, in Gesundheit und Bildung stieg in der Berichtsperiode Studie, dies nicht mit sanitären Einrichtungen auftreten. Wie Sie der Tabelle sehen kann durch die zuvor präsentierten, den Betrag auf Jahrzehnte verbrachte Abwasserentsorgung in den vergangenen zwei abgenommen hat, dh von R $ 1.38 Milliarden im Jahr 1980 auf R $ 795 Millionen in 2002.

Im Hinblick auf soziale Sicherheit, soziale Ausgaben während des Studiums deutlich erhöht, steigt von $ 21.349 Milliarden in 1980 auf R $ 123.094 Milliarden im Jahr 2002, ebenfalls erhöht ihre Beteiligung Aufwendungen im Verhältnis zum gesamten Ausgaben der sozialen und stieg von 54,83% in 1980 bis 67,79% in 2002. Es ist klar, dass in den meisten Jahren der Periode 1980-2002 die Ausgaben für soziale Wohlfahrt Gebiet wurden über 50% des gesamten sozialen verwendet bei der Inversion in der, Erklärung gilt dies nicht für die Jahre 1987 und 1988.

Es ist klar, dass von 1991, die Ausgaben wurden Rente rund 25 Milliarden Dollar. Im Jahr 1994 gab es einen Boom, oder ein beschleunigtes Wachstum der öffentlichen Ausgaben in diesem Bereich. Dann bewegt sich auf zu erhöhen analysieren die Ursache dafür.

Nach Najberg; Ikeda (2000), seit 1991 gibt es Security wurde eine schrittweise Absenkung des Niveaus der Steuerzahler vor der wachsenden Zahl von Sozialleistungen, bereitgestellt durch. Durch das Jahr 1995 Einnahmen Ausgaben überschritten. Seitdem war das Bild umgekehrt, Herstellung zunehmende Defizite wie die zeitliche Entwicklung und damit die Erhöhung der Investitionen in die Ausgaben für Sozialleistungen.

Es ist erwähnenswert, dass die Sozialleistungen und Renten, verwaltet und pflegt die Zugeständnisse aus anderen öffentlichen Sicherheit, einschließlich: Mutterschaft, Krankheit, FGTS (Garantiefonds für die Dauer der Betriebszugehörigkeit, Arbeitslosenversicherung , Familieneinkommen, Sozialleistungen und damit verbundene Leistungen. Aber diese sind in Social Work aufgenommen und ist nicht im Zusammenhang mit diesem Artikel.

Auch nach den oben genannten Autoren, die Ausgaben der sozialen Systems erhöht mit der Zukunftsforschung in erster Linie auf Umkehrung der Regierung zu "reparieren" die Mängel der. Es ist klar, dass zu keinem Zeitpunkt war eine Politik in diesem Sektor um den Vertrieb zu generieren Verbesserung ihrer Einkommen, wie es in der Literatur und Daten aus dem INSS selbst, da die meisten der Defizit wurde rjú generated by (Regelung des Funktionalismus public), wo, in Brasilien, der Gesellschaft befindet sich einer der besser bezahlten Sektoren. Der einzige Vorteil in Bezug auf die Einkommensverteilung in den ländlichen Bereich, aber zu Problemen im System, wenn auch nicht so streng sind wie die Anlage durch den öffentlichen Dienst, weil der Wert dieser Familien überwiesen wird, meistens im Bereich einen Mindestlohn.

Es fühlt sich an wie die Ausgaben für soziale Wohlfahrt, öffentliche Sicherheit, einschließlich: Programme zur lebenden Verbesserung der Qualität der, Mindesteinkommen Programme für Grundnahrungsmittel Produkte (zB Kochen Subventionen Gas). Mit Bezug auf Daten-Ausgaben in diesem Sektor, erhielten wir die Daten nur nach 1994, weil vor dieser Zeit waren diese in anderen Bereichen.

Es kann dieses Sektors gesehen werden, dass aus den Daten von 1998 gab es einen Trend bei den Investitionen von Ressourcen. Dies ist darauf zurückzuführen auf die Politik der Einkommen Transfer in Partnerschaft mit anderen sozialen Programmen. Der Betrag verbrachte im Jahr 1994 betrug $ 990 Mio. (ca. 1,73% der Sozialausgaben), während im Jahr 2002 stieg die Zahl auf rund R 10,2 Milliarden Dollar (rund 5,64% der Ausgaben für den sozialen Sektor ), dh nach der Durchführung der Real-Plan und das Programm Advance Brasilien, soziale Betreuung Sektor erhielt die eine riesige Menge an Ressourcen, um soziale Ungleichheit zu verringern.

Mit Hinweis auf die Sozialausgaben mit Arbeit, es war eine Entwicklung aus dem Jahr 1988, vor diesem Zeitraum nicht überschritten den Betrag von 500 Millionen Dollar ausgegeben. Später, im Jahr 1996 die Mittel für diesen Bereich hatte das einen signifikanten Anstieg. Es ist klar, dass in den 1990er Jahren gab es eine Umkehr mehr Ressourcen in diesem Sektor aufgrund der sehr Verfassung von 1988. Seit 1996 gab es einen noch stärkeren Anstieg der Sozialausgaben mit Arbeiten aufgrund der Umsetzung von Programmen zur Verbesserung der personellen und Programme zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen (FAT - Worker Support Fund, den Arbeitsmarkt vor, Programm zur Bekämpfung von Zwangsarbeit, Brasilien Entrepreneur Program, ua).

Beteiligt an den Anteil dieser Aufwendungen erhöhten Ausgaben in der Zusammensetzung der sozialen, der Durchschnitt von 0,40% in den frühen 80er Jahren auf rund 5% nach der Implementierung der Real-Plan. Der obige Chart zeigt die Entwicklung der Investitionen durch den öffentlichen Sektor arbeiten.

Es wird verstanden als Arbeitnehmer Sozialausgaben arbeiten mit allen Regierungspolitik zu generieren, zu verfeinern und zu verbessern Arbeitskräfte und Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für das Beschäftigungswachstum im Land durch die Generierung von Einkommen, FGTS (Garantiefonds für die Länge Service) und die Arbeitslosenversicherung, Mutterschutz, Krankengeld, Familieneinkommen, Sozialhilfe und / oder Unfälle, die letzteren sind) unter der Kontrolle des INSS (Nationale Sozialversicherungsanstalt.

Diese Daten über die Organisation und die Landreform sind ebenfalls erhältlich erst ab dem Jahr 1994. Es ist klar, dass die Bundesregierung seit 1995 investiert mehr Arbeitnehmer in diesem Sektor aufgrund der erhöhten Inanspruchnahme des MST (Bewegung der landlosen Rural) aus diesem Jahr. Die Ausgaben im Jahr 1994 R $ 540 Mrd. auf 1,25 Mrd. Dollar im Jahr 1995 und im Jahr 2002 erreicht $ 3.75 Milliarden. Der Anteil der Ausgaben für die Landreform% gestiegen sind im gleichen Verhältnis in Bezug auf die Sozialausgaben, 0,94% in 1994 bis 2,07 im Jahr 2002.

Ausgaben für die soziale Organisation und die Bodenreform Deckung der Ausgaben von Inspektionen von Immobilien, Umzug nach Enteignung, Infrastruktur, Siedlungen, Siedler für die Finanzierung, technische Hilfe und Investitionen in Maschinen und Anlagen, bis hin zur Vermarktung von Produkten hergestellt. Darüber hinaus gibt es Mittel enthalten, um Ernte zu halten, bis die Familien.

Es ist verständlich Federal Sozialausgaben, da die Finanzierung von Wohneigentum und Wohneigentum durch System Housing Financing (SFH - Economica jetzt verwaltet von Caixa) für den Bau von Wohneinheiten. Der Wohnungsbau war eine Säule des Landes Wirtschaftswachstum bis in die 1980er und die Investitionen in diesem Sektor hatte Priorität für die Regierungen zu dieser Zeit.

Man ist der Ansicht, dass bis 1988 die Ausgaben für Wohnen auf durchschnittlich 2,8 Milliarden Dollar. Seit 1989 werden die Beträge investiert fielen, und von 1998 bis 2002 sank die durchschnittliche bis zu $ 232 Millionen. Die Ausgaben für den Wohnungsbau sank von 12,43% in 1980 bis 0,18% in 2002.

Es ist bemerkenswert, dass nach dem IBGE, Brasilien und hat ein Gehäuse Defizit von etwa acht Millionen Haushalte, die Unfähigkeit, das zeigt die / oder Land Interesse an Abbau dieses Defizits vor Investitionen durch die Regierung.

Schließlich Sozialausgaben als Ganzes präsentiert eine echte Evolution in der Höhe der Mittel für den sozialen Sektor in der Zeit von 1980 bis 2002. Es ist klar, dass zwischen 1980 und 1986 das Muster der staatlichen Ausgaben im sozialen Sektor zu Hause war, zwischen $ 30 bis $ 40 Milliarden. Seit 1986 Investitionen von Ressourcen im sozialen Bereich haben zugenommen, und dieser Trend wird realisiert mit der Bundesverfassung von 1988, wo die brasilianischen Bundesstaat sowie Sub-Warden des Bären Föderation sollte und Sustain Grundversorgung für alle Bürger unabhängig Beitrag für diese Zwecke. Dadurch erhöhte sich die Standards der Sozialausgaben, und wurden etwa $ 40 bis $ 50 Milliarden, im kommenden Jahr 1994 rund US $ 57.2 Milliarden. Die Tabelle unten zeigt die Entwicklung der gesamten Sozialausgaben im Vorfeld der Entwicklung des Gini-Index (GI).

Der

Die obige Grafik aus dem Jahr 1994 rückgängig zu einem Trend in der Sozialausgaben und Gini-Index. Während der 1. erhöht, die zweite zeigt einen Rückgang. In der Zeit vor 1994 ist nahezu unverändert in beiden.

Wie bereits erwähnt, die Umsetzung des Real-Plan, die Ausgaben stiegen von $ 57.2 sozialen Mrd. auf fast US $ 181.6 Milliarden, was einer Steigerung um 317,75% im selben Zeitraum. Analysieren von den frühen 1980er Jahren, der invertierte Wert im sozialen Bereich von 466,34% gestiegen. Dies war auf die Umsetzung des Plans Advance Brasilien, die Mercosur umfasste Aspekte der Staatsreform, Investitionen für Verbesserungen in der Kapitalakkumulation, soziale Entwicklung und regionale Integration in.

4. Gesetzlichen Bestimmungen des ALLOCATION der öffentlichen Ausgaben

Die Regierung zur Erfüllung der kollektiven Bedürfnisse, sei es direkt oder durch Konzession, Genehmigung oder Zulassung, insbesondere diejenigen, adressiert hier nämlich in Bezug auf Bildung, Gesundheit, Hygiene und andere. Und er tat CF/88 erscheinen, in ihrem Artikel 6: "Sie sind die sozialen Rechte auf Bildung, Gesundheit, Arbeit, Wohnen, Freizeit, Sicherheit, das Wohlergehen, den Schutz der Mutterschaft und der Kindheit, und Hilfe die Mittellosen, zu dieser Verfassung. "

Das Geld von der Regierung erhobenen, auf der Grundlage ihrer Macht des Imperiums, aber keine Menschen gehören zu den. Die Regierung ist nur ein Manager der beschafften Gelder, einschließlich der letzteren eine Pflicht zur Unterrichtung (durch ihre Besitzer) zu den Menschen, wie die Gelder verwendet wurden, außerdem die Finanzierung der öffentlichen Ausgaben hat, Räume werden durch Lagerung, aber in ausgewogener Weise in Bezug auf die Möglichkeiten der Bürger zu zahlen.

Die Verfassung von 1988 brachte eine Generalüberholung, Erhöhung der öffentlichen Ausgaben für soziale Aufgaben und die Förderung der breiten Dezentralisierung der öffentlichen Einnahmen. Die Verfassung enthält, in verschiedenen Geräten, die Frage auf der Hand. Titel VIII der Verfassung von 1988 werden als, kurz gesagt, in ihren Kapiteln, Bestimmungen über den Zweck der gesellschaftlichen Ordnung, nämlich das Wohlergehen und soziale Gerechtigkeit.

Assim, a Constituição Federal de 1988, em seu Título VIII – Da Ordem Social – Capítulo II, dispõe, no artigo 193: “ A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo, o bem-estar ea justiça sociais.”

Portanto, a CF/88 tem, no Título VIII, capítulo II – da seguridade social – seu pilar mais sólido de sustentação na área social. O Congresso Nacional procurou garantir direitos básicos e universais de cidadania inscrevendo o direito à saúde, assistência social e previdência em um capítulo específico.

Desta forma, a seguridade social, está inserida no Capítulo do Título VIII da CF/88. O artigo 194 da CF/88 disciplina que a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. Em seu parágrafo único é claro em reconhecer que “ Comp ete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social.”

A CF/88 dispôs, na seção II, capítulo II, título VIII, especificamente sobre a saúde, sendo que, em seu artigo 196 assim preceitua: “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.”

Weiter geht es in Artikel 197 : "Sie sind von öffentlicher Bedeutung Aktien und Gesundheitsdienste, wobei die Regierung auf, die nach dem Recht für ihre Regulierung, Aufsicht und Kontrolle, und sie sollen Parteien Dritte sein, die direkt oder durch auch natürliche oder juristische Person des privaten Rechts. "

Als um das Wohlergehen, die CF/88, hatte in Abschnitt III, Kapitel II, Titel VIII, und in seiner Weise Artikel 201 sieht vor:

"Soziale Sicherheit wird obligatorischen Kriterien organisiert werden in Form von allgemeinen Regelungen der Beiträge und Mitgliedschaft beobachtet, dass die Erhaltung der finanziellen und versicherungsmathematischen Gleichgewichts, und wird im Rahmen des Gesetzes zu dienen:

I - Berichterstattung über die Ereignisse von Krankheit, Invalidität, Tod und Alter;

II - Mutterschutz, insbesondere für schwangere Frauen;

III - Schutz der Arbeitnehmer in unfreiwilliger Arbeitslosigkeit;

IV - Familienzulagen und die Hilfe für Haft für die Angehörigen von Versicherten mit geringem Einkommen;

V - Rente für den Tod einer versicherten Mann oder Frau, der Ehegatte oder der Begleiter und Angehörige, vorbehaltlich der Bestimmungen des § 2. "

Im Bereich der sozialen Hilfe, CF/88 hatte, in Abschnitt IV, Kapitel II, Titel VIII. Neste sentido, transcreve-se o artigo 203 da Lei Maior :

“A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I – a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;

II – o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III – a promoção da integração ao mercado de trabalho;

IV – a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência ea promoção de sua integração à vida comunitária;

V – a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.

Da mesma forma, a CF/88 criou, em seu artigo 195, um orçamento próprio para financiar a área social: o orçamento da seguridade social. Este orçamento tem como fontes as contribuições sociais, tais como: contribuição de empregados e empregadores para o INSS, a contribuição para o financiamento da seguridade social – COFINS, etc…

Pode-se dizer, de certa forma, que a criação da seguridade social alterou significativamente o perfil das prioridades eo volume de recursos aplicados na área social, notando-se que a arrecadação financeira destas fontes teve um comportamento bastante positivo desde 1988.

A educação encontra-se dentre os Direitos Sociais e um capítulo específico é dedicado ao assunto. Assim, o capítulo III, seção I, do título VIII, a CF/88 traz as disposições legais sobre a educação. E no seu artigo 205 assim dispõe: “ A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.”

No tocante aos serviços de saneamento, a Constituição Federal, em seu artigo 30, inciso III, dispõe que compete aos municípios “organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local”. Ao mesmo tempo, estabelece a competência comum da União, Estados, Distrito Federal e municípios para promover programas de saneamento básico. Já no seu artigo 21, inciso XX, a CF/88 dispõe que compete à União instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, dentre eles o saneamento básico. No artigo 23, preceitua que é competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios “promover programas de construção de moradias ea melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico.”

Ainda, no artigo 200, inciso IV, preceitua que compete ao sistema único de saúde participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico.

Com relação ao trabalho oa rt. 6º da CF/88, anteriormente já transcrito, coloca o direito ao trabalho no rol dos direitos sociais. Já no seu artigo 7º elenca os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais; porém, nenhum destes artigos traz norma expressa conferindo o direito ao trabalho. Este ressai do conjunto de normas da Constituição sobre o trabalho (artigo 1º, inciso IV, 170 e 193 da CF), que reconhecem o direito social ao trabalho como condição da efetividade da existência digna e, pois, a dignidade da pessoa humana. Então, o direito social ao trabalho envolve o direito de acesso a uma profissão, à orientação e formação profissional, à livre escolha do trabalho, assim como à relação de emprego eo seguro-desemprego, que visam, entre outros, à melhoria das condições sociais dos trabalhadores.

A CF/88 reserva, no Título VII, o capítulo III, para dispor acerca da política agrícola e fundiária e da reforma agrária. No seu artigo 184 prescreve que “Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo sua função social…” No parágrafo 4º do mesmo artigo dispõe que o orçamento da União fixará, anualmente, o volume de títulos de dívida agrária e dos recursos destinados, no exercício, ao atendimento do Programa de Reforma Agrária. Assim, deve constar estes recursos do orçamento do ministério responsável por sua implementação e do órgão executor da política de colonização e reforma agrário, ou seja, o INCRA.

Assim, conclui-se que a Constituição Federal dispõe de diversos artigos, os quais devem ser cumpridos a fim de acabar com a desigualdade. O que falta, na verdade, seria maior efetividade na aplicação destes dispositivos constitucionais, que existem e devem ser colocados em prática.

5. RESULTADOS OBTIDOS

Como exposto anteriormente, as regressões foram desenvolvidas utilizando-se, no que tange os gastos públicos setorialmente, os gastos com educação, saneamento e habitação em comum com todos os outros setores de inversões por parte do governo na área social. Dessa forma os gastos com saúde, previdência social, assistência social, reforma agrária e trabalho foram trabalhados em separados, como explanado, pela elevada correlação com a variável dependente.

De maneira geral, a tabela abaixo apresenta os resultados obtidos.

Sample: 20 Saisons (1980 bis 2002 mit Ausnahme von 1994 und 1997)
Abhängige Variable: Gini-Index (GI)
Gehalt	Regression 1	Regression 2	Regressão 3	Regressão 4
Intersecção	0,593	0,603	0,593	0,5924
	(Est-t) 61,87	(Est-t) 111,17	(Est-t) 177,997	(Est-t) 251,92
GE	0,000008
	(est-t) 3,53
GSAU	-0,000004	-0,0000015
	(est-t) -5,24	(est-t) -5,741
GPREV			-0,00000032
			(Est-t) -6,076
Gubi *
GTRAB
GSAN*
GREFAGRA
GASSOC				-0,0000033
				(est-t) -6,44
GTOTAL
IGP-DI		0,0024	0,00196	0,002
		(est-t) – 4,703	(est-t) 5,991	(est-t) 6,29
R múltiplo	0,794	0,895	0,936	0,941
R-Quadrado	0,631	0,801	0,876	0,886
Teste F	14,545	34,275	60,149	65,888
Teste DW	1,186	1,661	1,82	1,812

Gehalt	Regression 5	Regression 6	Regression 7	Regression 8 **
Intersecção	0,59363	0,5934	0,574	0,5949
	(est-t) 208,02	(est-t) 219,868	(est-t) 160,59	(est-t) 73,995
GE
GSAU
GPREV
GHAB*				-0,00000022
				(est-t) -0,0911
GTRAB	-0,0000032			-0,0000033
	(Est-t) -5,42			(Est-t) -3,245
GSAN *				-0,00000049
				(Est-t) -0,0932
GREFAGRA		- 0.0000076
		(Est-t) -5,741
GASSOC
GTOTAL			- 0,00000022
			(est-t) -5,75
IGP-DI	0,0023	+ 0,0019	+ 0,0014	+ 0,0023
	(est-t) 6,93	(est-t) 5,437	(est-t) 6,15	(est-t) 6,035
R múltiplo	0,925	0,931	0,931	0,925
R-Quadrado	0,856	0,866	0,867	0,856
Teste F	50,515	55,112	55,269	22,340
Teste DW	1,804	1,782	1,794	1,839
Fonte: resultados obtidos pelos autores com o uso do programa Microsoft Excel, versão 2000.
Nível de Confiança 95%
*.:NS – Não-Significativo
**.: Apresentada somente para visualização.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A primeira análise utilizou a variável gastos sociais com saúde, a qual foi inserida no modelo junto com os demais gastos sociais passíveis de uma não-correlação. Após a exclusão das variáveis que não serviam ao modelo, ou seja, aquelas variáveis significativas aos padrões de análise, chegou-se a seguinte equação:

IG = 0,593 + 0,000008 GE – 0,000004 GSAU

(0,0096) (2,28284E-06) (8,70997E-07)

Tstat: 61,87 3,53 -5,24

Sendo que o coeficiente de determinação (r ) apresentou o valor de 0,631, eo coeficiente de correlação (r) apresentou um valor de 0,794. Ou seja, de maneira geral, a variável dependente é explicada em 63,1% pelas variáveis em questão, além disso, entre as variáveis independentes ea variável dependente há uma relação direta entre elas. Através desta equação, percebe-se que os gastos sociais com saúde têm uma relação inversa com a variável dependente, ou seja, uma inversão maior de recursos no setor de saúde pública, gera uma redução no índice de desigualdade social. Esse comportamento encontra-se dentro das expectativas teóricas.

Já a segunda variável independente, gastos sociais com educação, cultura e lazer, possui uma relação positiva com a variável, ou seja, quanto mais um governo investir em educação, maior é o índice de desigualdade entre a população. Percebe-se nitidamente, que o comportamento desta variável não condiz com os pressupostos teóricos, onde todo gasto social de um governo busca diminuir as desigualdades entre a população.

Isso pode ser explicado, pois, analisando o destino dos gastos públicos com educação, percebe-se que a maior parte dos recursos deste setor é centralizado no ensino público superior (70%, segundo o Ministério da Fazenda), especialmente no que diz respeito à graduação. E segundo levantamento do próprio Ministério da Educação e Cultura (MEC), a maior parte dos alunos das instituições de ensino superior no Brasil, são pertencentes às classes “A” e “B”. Dessa forma, percebe-se que os gastos em educação, nos moldes em que vinham sendo feitos, não tem efeito de diminuição das desigualdades entre a população, mas pelo contrário, só tendem a agravar a desigualdade social no país.

Posteriormente a análise utilizou a variável gastos sociais setoriais passíveis de uma não-correlação, além das variáveis exógenas. Obtiveram-se as seguintes equações:

IG = 0,603 – 0,0000015 GSAU + 0,0024 IGP-DI

(0,0054) (3,8E-07) (0,00039)

Tstat: 111,17 -5,741 -4,073

IG = 0,593 – 0,00000032 GPREV + 0,00196 IGP-DI

(0,5998) (5,3308E-08) (0,0003)

Tstat: 177,99 -6,076 5,99

IG = 0,5924 - 0,0000033 GASSOC + 0,0020 IGP-DI

(0,0024) (5,19E-07) (0,0003)

Tstat: 251,92 -6,44 6,29

IG = 0,5936 - 0,0000032 GTRAB + 0,0023 IGP-DI

(0,0024) (5,19E-07) (0,0003)

Tstat: 208,02 -5,42 6,93

IG = 0,5934 - 0,0000032 GTRAB + 0,0023 IGP-DI

(0,0028) (1,32E-06) (0,0003)

Tstat: 219,87 -5,74 5,44

Percebe-se que em todas as equações, existe uma relação direta entre as variáveis dependente e independentes. Também aqui as variáveis obedecem às expectativas teóricas sobre seus comportamentos frente a variável dependente, ou seja, o gasto social setorial apresenta uma relação negativa com a variável dependente, no caso índice de gini, enquanto a inflação possui uma relação positiva.

As variáveis consideradas exógenas, não são significativas no modelo em questão, exceto o índice de inflação.

E por último, aplicou-se no modelo o gasto social total relacionando-o com as variáveis exógenas, para explicar a variável dependente. Após excluírem-se as variáveis significativas ao modelo, chegou-se a seguinte equação:

IG = 0,574 – 0,00000022 GSTOTAL + 0,0014 IGP-DI

(0,0037) (3,9E-07) (0,000334)

Tstat: 160,59 -5,75 6,15

O comportamento da variável gasto social total repete a análise setorial, que apresenta uma relação negativa com a variável dependente, ou seja, quando o governo aumenta os valores investidos na área social, ocorre uma diminuição nos índices de desigualdade social. Já a inflação mantém a relação positiva com a variável dependente, o que significa dizer que quanto maior a inflação, maior se torna o índice de desigualdade social. Com relação as variáveis exógenas o comportamento apresentado no modelo setorial se repete.

Cabe ressaltar que a tabela apresenta a regressão número 8, que é exposta somente para demonstrar impacto dos gastos sociais em habitação e saneamento, mas que são não-significativos ao modelo.

6. CONCLUSÕES

De maneira geral, o presente trabalho buscou verificar o impacto das inversões do governo federal do Brasil, nos últimos 22 anos, na diminuição do índice de desigualdade social, via renda, no caso, o índice de gini. O trabalho utilizou-se de um modelo econométrico simples, para verificar tais impactos.

As conclusões mais importantes, no que se refere ao impacto dos gastos sociais na diminuição da desigualdade social são:

As variáveis como crescimento do PIB, endividamento do setor público, gastos com serviços governamentais e balança comercial não são peças importantes para explicar flutuações nos índices de desigualdade social.

Os gastos sociais ea inflação determinam, na maior parte, tais flutuações, mas isso se dá de forma diferentes. Se a inflação é incluída na análise, todos os gastos sociais tendem a gerar uma melhoria nos índices de desigualdade social, exceto os gastos em saneamento e habitação que não apresentam significância. Porém, se a variável inflação for excluída da análise, percebe-se que todas as variáveis, no caso todos os gastos sociais setoriais tendem a diminuir os índices de desigualdade, exceto um: a educação. Isso porque, como já foi dito anteriormente, a maioria dos recursos investidos na educação é encaminhada para o ensino superior, onde se concentram majoritariamente os estudantes oriundos das camadas mais ricas da sociedade, o que não permite uma melhoria distributiva no setor educacional. Cabe ressaltar que isso é válido somente na análise entre os setores dos gastos sociais sem levar em conta as demais variáveis. Já os gastos sociais totais da mesma forma, influenciam negativamente os índices de desigualdade social.

Então de maneira geral pode-se concluir que a inflação é um fator determinante para o aumento ou diminuição da desigualdade social, pois incide proporcionalmente mais nas classes com menor renda. A tendência é que, quanto maior for à inflação, maior será a desigualdade social.

Ainda, há que se ressaltar que a desigualdade social não é fruto de uma baixa carga tributária, pois a carga tributária do país está entre as mais altas do mundo (aproximadamente 36% do PIB). O que impede uma melhor distribuição de renda no país é a má utilização dos valores arrecadados.

Assim, ironicamente, nota-se que o Estado brasileiro gasta mais com os mais ricos. Enquanto que, em outros países, o Estado corrige e diminui a desigualdade quando distribui os recursos tributários arrecadados, no Brasil, o Estado quando gasta confirma a desigualdade, tornando-a cada vez mais visível.

De maneira geral, seria necessário uma modificação no sistema educacional do país visando propiciar um melhor acesso às camadas de menor poder aquisitivo e, conseqüentemente, um ensino de qualidade e uma melhor prestação de serviços à população. Porém, para tanto, seria necessário a implantação de políticas de geração de emprego e renda diretamente nas famílias, bem como um melhor controle da inflação.

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